不受欢迎的亚洲“漂流难民”
《儆醒！》杂志驻香港通讯员报道
最初在水平线上出现一个黑点。可是，当它渐行渐近时，水警已清楚知道不出所料。他们曾经目击过数百次这种不断上演的悲惨景象。行近香港的这艘船全长60尺，栉风沐雨，狭窄陈旧，船上挤着180个不受欢迎的人，他们只有极少粮食，在船上要度过两星期或一个多月不等。他们从越南起程，在不堪容膝的情形之下在南中国海航行600哩（1,000公里）。
这艘极不稳固的船被小心拖往检疫站，各人等候轮流在政府船坞登岸。这些“漂流难民”松了一口气，他们最恶劣的经验已经过去了。但他们不知道在不如理想的环境下要等候多少个月才再度抵达一处可称为家的地方。
这些历劫的流浪者是什么人，他们的故事是怎样的呢？
难民
在历史上，动乱、战争、国家主义、偏见和与此有关的难题曾产生不少难民，有些人为了自私的原因而逃亡，但大多数人却不是，这些难民是环境的无辜牺牲者。据估计目前普世难民已超过1,100万。
在东南亚300,000以上无家可归的难民中，以“漂流难民”占大多数。其余的主要是“柬埔寨人”，从柬埔寨战区逃往泰国。他们使泰国增加许多设施，有时仅是从一种艰辛改换至另一种艰辛而已。
可是，特别吸引世界注目的难民问题乃是所谓“漂流难民”的事件。这些从越南出发的难民乘着各种大小形式的挤逼甚至不堪航海的船只前往亚洲其他海港。有些船只向南行，登陆马来西亚、印尼、泰国甚至澳洲。其他则靠近南中国海沿岸而行，或者在海南岛稍停取水和些少粮食供应，然后驶往澳门和香港。这条航线充满危险。
据估计，南下的人死于海中的多至百分之70，首途往香港的人有百分之40至50葬身水中。什么促使这些人冒着这么大的危险航行出外呢？
越南战争结束后，南越有不少人因恐惧新政权报复而逃亡，也有人为了自私的原因而逃亡。有人认为这种逃亡会在短期间内结束，事实上难民数目的确减少了。可是，后来在1978年12月23日，一队先驱者抵达香港水域。“汇丰”号载来了将近3,400名难民而吸引了世界注意。在以后数月，尤其是中、越边境战争在1979年2月结束后，数万中国人和少数越南人不顾生死地逃往外国。
华裔难民所讲述的故事都是大同小异的。他们报称越南正有一项运动推行，要把所有华人从越南逐出。在边境战争封锁了逃亡潮之前已有200,000以上的人越境逃入中国大陆。边境战争发生后，留在越南，尤其是在北方，的中国人已接获通知非走不可。一名男子报道说：“首先，警方每月一次来探访我们，然后每星期一次，最后每日一次，直至我们开始安排离境为止。我们要以贱价把所有东西售卖给越南人。”这个乘船往香港的男子首先要付出全家的离境费。他筹措了足够的船费在数星期后启程。抵达香港之后，怀着希望终日遥望海上。但他的家人却始终没有来到。
仍然留在越南北部的许多中国人都是劳工阶级，没有很多储蓄。为了要离境出外，据报他们只需付出较低价格，每人600美元左右。勒索者和/或政府官员牵涉在这件事上达到什么程度仍然是议论和否认的题材。据说不肯付钱出境的中国人要被送往新的“经济地带”，那是个缺粮缺水的落后地区，他们只有少许工具和种子，要在那里开始新生活。
在南越，不少中国人在物质上较为丰裕，他们若非储存金条，便是在越战之后买金。他们报称每个成年人要付出8至15安士黄金去购买一个船位。看来出钱较多的人获准乘搭较大的货船，这些货船假装在海上救起难民，其实是把人作为货物运载。在1978年12月驶来香港的“汇丰”号便是这样的船。
“沙丁鱼般挤逼的船”
当“汇丰”号抵达时，停泊在香港领海之外。政府坚持该船登记的第一港口是台湾高雄，因此应该驶往台湾。但这艘船获得必需物资的供应，病人得到医药，甚至由直升机运往医院。可是那3,400人不愿滞留在船上，也不愿去台湾，台湾也早已声称不接纳这批难民。船长说他受到难民威胁，不敢开船。局势似乎僵持下去。
船长和难民声称该船把难民从将沉的小船救起，因而请求香港政府站在人道立场准其登岸。经过外交和政治上的交涉之后，“汇丰”号获准入港。后来，难民被送往挤逼的临时难民营中。
政府后来加以详细研究，发现他们所讲的故事和该船的航海日志有许多矛盾之处。事实上，经过彻底搜查，竟然在船上发现有价值1,300万美元的藏金。1979年8月，“汇丰”号的船长和船员受到审讯。压倒性的证据证明这是一宗寻金的投机，违反法律和危害生命。结果船长和船员均被判入狱，罪名是英国法律顾问所谓的“欺骗的航程”。
驶来香港的另一艘船是“天运”号。它在1979年2月7日抵达，船上载有2,665名难民，既然船上的设备与挤逼不堪的难民营无异，因此不许登岸。停泊中的船每日获得粮食和其他必需品供应。这种作法继续4个多月，直至6月29日，难民无法忍耐，于是自行动手处理，他们占据了那船，割断锚链任船漂流直至在香港的一个岛上搁浅为止。于是，政府只得把监狱改成难民营来收容这批难民。
来往于亚洲诸港的货船有些的确在途中救起沉船的难民然后继续驶往下一个港口。可是，此举为船公司带来许多难题，因为这些港口通常不许难民登岸，除非轮船所属的国家答允收容难民才行。于是，这艘船就要在港外滞留数日甚至数周。据估计，这种滞留可能导致船公司每日减少收入从5,000至20,000美元，视乎船的形式和大小而定。有人恐怕这种情形会使一些船长不肯采取拯救行动。
令人担忧的原因
香港的情形表明何以难民到处不受欢迎。联合国救济难民高级委员会(UNHCR)在1978年终之前曾负担难民生活费和加以照顾。但在1979年又有大批难民涌来时，香港开始借福利团体之助而负担大部分费用。各种紧急计划要立刻执行使收容的难民获得若干程度的秩序和清洁。
但香港只是一处面积约404方哩（1,045平方公里）的地方，适合都市发展和农地的地方仅占4分之1。在1978年中期已有470万居民，都市人口密度为每方哩（2.6平方公里）超过67,000人。不用说，突然涌来的大批难民成了真正令人担忧的原因。
使情况更加恶化的是，1979年最初5个月来自中国大陆的合法移民平均每月将近10,000人。数以千计的非法移民不断越境进入。因此，每月大约有22,000合法和非法移民以及难民抵达香港。警方、军方和社会服务团体已不胜负荷。可是，正如许多报章标题所载：“难民仍然涌来……。”
其他亚洲国家及其居民害怕难民涌入在将来会对当地经济、通胀和他们所谓“种族均衡”发生影响。因此，当难民临近海岸时，当地居民向他们投掷石子，并把船推离岸边。马来西亚开始执行被称为“极端的人所采取的极端行动”。当局下令把难民船修好之后拖回海上。澳门这个细小的葡萄牙领土早已有大批难民从中国大陆涌来，据说人潮已达到饱和点。那末，当难民船抵达澳门时，予以粮食、水和药物供应之后把他们拖回公海，于是他们又向41哩外的香港驶去。
值得赞扬地，香港政府声明基于人道理由不会把“漂流难民”推回海上。官员们说把难民驱逐不啻把许多人定了溺毙的死刑。但外国援助是亟需的。在1979年中期，香港没有UNHCR援助之下每日耗资约50,000美元供应难民的衣、食、住。
国际援助
亚洲各国迫切地循外交途径向联合国和世界各国求助。他们发觉在安置难民方面受到太多批评，而富裕国家却提供太少援助。不少领袖强调必须召开国际会议去讨论难民问题。
于是，在1979年7月20,21日召开联合国印支难民会议。较大的国家和东南亚诸国，包括越南，均派代表参加。会议结果，越南同意放缓输出难民，并使难民有秩序和有节制的方法离境。同时，26个国家答允收容300,000名来自东南亚的难民。据1979年7月22日的《南华早报》所载，中国大陆除了现有的250,000名难民之外，再收容10,000难民。此外，他们捐助一百万美元给UNHCR作为援助难民。
在1979年9月1日，UNHCR负起救济滞留在香港难民的全部责任，并承诺在以后18个月安置全部亚洲难民。因此，计划和承诺都已具备。实行与否尚待分晓。
目前，这些“漂流难民”看来要忍耐适应挤逼的环境，轮候移居外国。他们即使到了其他国家，还有语言隔膜、偏见、误解和当地人公开反对等问题等待着他们。香港的一位教士对难民问题一语道破。他说这是“不能解决的。”原因何在？
因为难民问题的永久解决需要废除战争。这意味到要除去贪婪和憎恨，除去阻碍全人类充分从地球资源获益的国家分歧。因此没有一个属人的政府或联合起来的属人政府能有希望把这一切加以实现。
可是，圣经表明人类的创造主耶和华上帝却能成就这一切事情。方法如何？借着清除地上所有煽动憎恨和贪婪以及挑拨战争的人。（诗篇46:9,10；约翰一书3:15；哥林多前书6:9,10）他已安排一个政府从天上统治，使‘各国、各族、各种语言的人’都在它的治下团结一致。（但以理书7:13,14）这些“漂流难民”若在难民营外有较大的自由活动，他们便有机会学习这个唯一可靠的希望。这个机会同样对你打开。
［第25页的精选语句］
‘从越南南下的难民有百分之70，北上的难民有百分之40至50死于海中。’
［第25页的精选语句］
“普世难民已超过一千一百万。”
［第26页的精选语句］
“当难民临近有些海岸时，当地的人会向他们抛掷石子以及把船推开。”
［第26页的精选语句］
‘每月大约有22,000名合法和非法移民及难民抵达香港。’
［第27页的精选语句］
‘从海上救起的难民除非轮船的所属国家应允收容，否则通常会到处被拒登岸。’
［第27页的精选语句］
‘永久解决难民问题需要废除战争，除去阻碍全人类充分从地球资源获益的国家分歧。’