Peut-​on gagner la guerre contre la drogue ?

GAGNER la guerre contre la drogue est un objectif louable, mais ce n’est pas une tâche facile. Deux éléments majeurs s’y opposent : l’offre et la demande de drogue. Pendant près d’un siècle, les États se sont surtout attaqués à l’offre. Leur devise était simple : pas de drogue, pas de drogués.

Contre l’offre

Des forces de police spécialisées dans la lutte antidrogue ont saisi et continuent à saisir d’importantes quantités de drogue. Grâce à une collaboration internationale, de grands trafiquants ont été arrêtés. Mais force est de constater que si des mesures policières efficaces contraignent certains trafiquants à se déplacer, à rechercher d’autres marchés ou à se montrer plus ingénieux, elles ne leur lient pas les mains. “ Nous ne serons jamais une véritable menace pour les trafiquants de drogue tant qu’ils auront des moyens financiers illimités et que, de notre côté, nous devrons nous battre pour obtenir une enveloppe budgétaire ”, déplore un spécialiste des stupéfiants.

Joe de la Rosa, un policier de Gibraltar, a parlé à Réveillez-vous ! des résultats décevants de la lutte contre le trafic qui s’effectue entre l’Afrique et la péninsule Ibérique. “ En 1997, nous avons saisi presque 400 kilos de résine de cannabis, dit-​il. Pour l’essentiel, cette résine n’a pas été réellement confisquée aux trafiquants ; on l’a trouvée flottant en mer ou échouée sur les plages. Cela vous donne une idée des quantités colossales de drogue qui traversent le détroit de Gibraltar chaque année. Ce que nous saisissons n’est que la partie visible de l’iceberg. Les passeurs qui font la navette entre l’Afrique et l’Espagne ont des hors-bord avec lesquels ils laissent sur place nos vedettes des douanes. Et si vraiment ils risquent d’être pris, ils n’ont qu’à jeter la drogue à la mer, et nous n’avons alors aucune preuve pour les accuser. ”

Dans d’autres parties du monde, les policiers rencontrent des problèmes similaires. Des voyageurs d’apparence quelconque, des avions légers, des porte-conteneurs et même des sous-marins traversent les océans et les frontières perméables avec de la drogue. Selon un rapport des Nations unies, “ il faudrait saisir 75 % au moins des expéditions internationales pour diminuer sensiblement la rentabilité du trafic de drogue ”. À l’heure actuelle, le taux d’interception est probablement à peine supérieur à 30 % pour la cocaïne, et il est très inférieur pour les autres drogues.

Dans ce cas, pourquoi les États n’attaquent-​ils pas le problème à la racine en détruisant les cultures de cannabis, de coca et de pavot ? Cette mesure a été récemment recommandée par les Nations unies, mais elle n’est pas facile à mettre en œuvre. Il est possible de cultiver du cannabis dans n’importe quel jardin ou presque. Dans les Andes, une importante zone de culture de coca est située dans une région “ considérée comme échappant au contrôle de l’État ”. La situation est identique dans certaines provinces reculées d’Afghanistan et de Birmanie, les deux principaux producteurs d’opium et d’héroïne.

Autre difficulté, les trafiquants de drogue se reconvertissent souvent dans les drogues synthétiques, de plus en plus demandées. Or, les laboratoires clandestins dans lesquels ces drogues sont produites peuvent être implantés presque n’importe où dans le monde.

Une meilleure surveillance et des peines de prison plus lourdes permettraient-​elles de mettre un frein au trafic de drogue ? Il y a trop de dealers, trop de toxicomanes et pas assez de policiers pour que cette méthode puisse être efficace. Aux États-Unis, par exemple, près de deux millions de personnes sont derrière les barreaux, beaucoup à cause de délits liés à la drogue. Mais la menace de la prison n’empêche pas les gens de se droguer. Dans de nombreux pays en développement où les ventes de drogue explosent, les policiers, mal payés et en nombre insuffisant, assistent impuissants à ce phénomène.

Réduire la demande ?

S’il est illusoire de s’attaquer à l’offre, est-​il possible de réduire la demande ? “ La guerre contre la drogue, loin d’être seulement l’affaire de la police, des tribunaux et des prisons, se livre en réalité dans les cœurs et dans les esprits ”, note la revue Time.

Joe de la Rosa, cité plus haut, estime lui aussi que l’éducation est le seul moyen de lutter contre la drogue. “ La toxicomanie, écrit-​il, est un problème social engendré par la société. Il nous faut donc changer la société, ou au moins les mentalités. Nous nous efforçons de sensibiliser le personnel des écoles, les parents et les enseignants, pour que tous soient conscients que le danger est là, que de la drogue circule et que les enfants sont menacés. ”

Une solution efficace à l’échelle du globe

Quelques trafiquants de drogue ont courageusement abandonné leur activité et des milliers de toxicomanes ont vaincu leur dépendance grâce à divers traitements. Mais, comme le reconnaît le Rapport mondial sur les drogues, “ pour ceux qui prennent de la drogue souvent et depuis longtemps, une abstinence prolongée est plutôt l’exception que la règle ”. Malheureusement, pour un drogué qui est réinséré, plusieurs nouvelles victimes tombent dans le piège. L’offre et la demande continuent de croître.

Le problème de la drogue étant mondial, seule une action internationale peut permettre d’y remédier. La Commission des stupéfiants des Nations unies note à ce sujet : “ Si la plupart des pays étaient conscients que l’usage de drogue, le trafic de drogue et la criminalité liée à la drogue étaient l’une des principales causes d’insécurité, le public était beaucoup moins conscient, quant à lui, que la drogue était un problème mondial qui ne pouvait plus être résolu par les États pris isolément. ”