Бездомные — всемирная проблема
ПРОБЛЕМА нуждающихся в жилье и бездомности не знает национальных границ; она касается не только бедных развивающихся стран. Даже в крупных городах индустриализированного мира имеются трущобные, нищенские поселения. Наряду со сверкающими на солнце небоскребами и современными жилыми зданиями предлагаются взору гетто и центры городов с обветшалыми домами. Как выглядит жизнь в таких районах города?
Как сообщает журнал Science, исследованием, проведенным в г. Чикаго, выявлено, что жизнь бездомных протекает «в крайней нужде, изолированности и с высокими показателями функциональных нарушений. Четверо из пяти побывали уже в заключении, нервной клинике или в лечебнице для наркоманов.
В большинстве городов Соединенных Штатов имеются общественные устройства для бездомных. В Нью-Йорке, например, для одиноких бездомных людей созданы публичные приюты, а для семей — дома социального обеспечения. Полагали, что с наступлением зимы 12 200 одиноких и 20 500 членов семьи будут просить о помощи, и органы власти надеялись, что каким-либо образом удастся предоставить необходимое количество мест для их размещения.
Жизнь в этих домах представляется отнюдь не в розовом цвете. В качестве ночлежных домов в Нью-Йорке используются обычно перестроенные спортивные залы или склады. Сотни людей спят в громадном зале на выстроенных в ряды кроватях. Некоторые бездомные не хотят спать в таких приютах. «Ночлежные дома опасны, и часто там приходишь в соприкосновение с клопами и вшами, — говорил несчастный. — Ночью не сомкнешь и глаза». Для детей такая жизнь особенно тяжела. «В баракоподобных приютах или стесненных домах, куда городские власти в конце концов посылают их, дети подвержены тяжелейшим проблемам — болезням, функциональным нарушениям, применению наркотиков, преступности и отчаянию, — сообщает нью-йоркская газета Daily News. — Эти дети стоят под угрозой стать потерянным поколением».
Поскольку бездомные очень часто меняют место своего пребывания, очень трудно определить их точное число. Объединение США для бездомных заверяет, что число бездомных в Соединенных Штатах достигает двух-трех миллионов. Американское министерство жилищного строительства и развития городов говорит, напротив, «что, судя по всем имеющимся данным, насчитывается от 250 000 до 350 000 бездомных». Как бы высоко ни было действительное число бездомных, все согласны в том, что оно постоянно растет.
«Бич нашего времени»
Также страны Европейского сообщества стоят перед серьезной жилищной проблемой. Лондонская газета The Times сообщает о Соединенном Королевстве (Великобритании и Северной Ирландии): «Число людей, живущих в пансионах с кроватью и завтраком, возросло за время с 1979 по 1984 гг. с 49 000 до 160 000 человек. Один с четвертью миллион жителей стоит в списках очередников, и один миллион квартир официально считается непригодным для жилья».
На другой стороне Английского канала, «в Париже, как рассказывают частные группы, не менее 10 000 живет человек на улицах», — сообщается в статье The New York Times под заголовком «Бездомные в Европе — бич нашего времени». Итальянское правительство полагает, что 20 процентов новобрачных «не имеют другого выбора, как жить у родственников, даже после рождения их первого ребенка». Среди примерно 20 000 бездомных в Дании «число тех, которым менее 30 лет, с 1980 года возросло в тревожной степени».
Как объясняет Питер Сутерланд, комиссар Комиссии европейских сообществ по социальным делам, эти условия господствуют в такое время, когда эти государства «начали верить в то, что бич бедности и бездомности можно навсегда устранить».
Тревожная тенденция
В последние годы органы власти, имеющие дело с бездомными, установили новую тенденцию. В газете The New York Times было цитировано высказывание члена Объединения для бездомных в г. Чикаго следующим образом: «Мы наблюдаем резкое изменение тенденции от „бедных“ к „внезапно обедневшим из средних классов“. Они теряют свое рабочее место, свои кредитные карточки и закладную. Определенно невозможно больше стереотипно говорить о пьянице в переулке».
Подобное объяснение дал руководитель отделения социального обеспечения в Коннектикуте: «К сожалению, имеется ложное представление о том, кто эти бездомные. Это не городские бродяги, кочующие из одного города в другой. Это семьи, которые вследствие высоких цен за квартиры, недостатка рабочих мест или из-за развода не могут больше платить квартирную плату». Как показывает изданное в мае 1987 года сообщение Конференции бургомистров Соединенных Штатов, в 29 крупных городах отмечается, что семьи с детьми составляют более одной трети всех бездомных, что значит 31-процентный прирост по сравнению с предыдущим годом.
Озадачивающие вопросы
Хотя острота недостатка в жилой площади и бездомности различна в разных странах и местностях, но все же можно с уверенностью сказать, что сегодня мало кто абсолютно не сознает данной проблемы или совсем не затронут ею. Но самым поразительным является то, что, несмотря на все усилия и на затраченные государствами деньги, нет никаких признаков, указывающих на устранение проблемы. Почему это так? Откуда берутся все эти бездомные люди? А прежде всего: какая имеется надежда, что жилищная проблема однажды решится?