Пятьдесят лет бесплодных усилий

«МЫ, НАРОДЫ ОРГАНИЗАЦИИ ОБЪЕДИНЕННЫХ НАЦИЙ, ПОЛНЫ РЕШИМОСТИ охранить последующие поколения от бича войны, который дважды в течение нашей жизни причинил человечеству невыразимое горе, и подтвердить веру в основные права человека, в достоинство и ценность человеческой личности, в одинаковые права мужчин и женщин, больших и малых народов...» (из введения к Уставу Организации Объединенных Наций).

ДВАДЦАТЬ четвертого октября 1995 года исполняется 50 лет Организации Объединенных Наций. Все 185 государств-членов ООН преданы основополагающим принципам и целям организации, изложенным в ее Уставе: поддерживать международный мир и безопасность; подавлять акты агрессии, которые угрожают миру на планете; развивать дружественные связи между народами; отстаивать основные свободы всех людей без расовой, половой, языковой или религиозной дискриминации; добиваться международного сотрудничества в решении экономических, социальных и культурных проблем.

На протяжении 50 лет Организация Объединенных Наций прикладывает достойные внимания усилия для достижения мира и безопасности во всем мире. Можно утверждать, что она, быть может, предотвратила третью мировую войну и повторение массового уничтожения людей с помощью ядерных бомб. Организация Объединенных Наций обеспечивает пищей и медикаментами миллионы детей. Она вносит свой вклад в улучшение условий жизни во многих странах, обеспечивая людей, помимо всего прочего, питьевой водой и проводя иммунизацию против опасных болезней. Миллионы беженцев получают гуманитарную помощь.

В знак признания заслуг Организации Объединенных Наций ей пять раз присуждали Нобелевскую премию мира. Но реальность жизни такова, что наш мир все еще не свободен от войн.

Мир и безопасность — недостижимые цели

После 50 лет усилий мир и безопасность все еще остаются недостижимыми целями. Выступая недавно с речью на Генеральной Ассамблее ООН, президент Соединенных Штатов Америки выразил свое разочарование, сказав, что «наш век, полный надежд, возможностей и достижений, является также и веком страшного уничтожения и отчаяния».

На исходе 1994 года в газете «Нью-Йорк таймс» отмечалось: «В настоящее время ведутся около 150 войн или вооруженных конфликтов, в которых гибнут тысячи людей — большинство оценок сходится в том, что гибнет больше гражданского населения, чем солдат,— и сотни тысяч становятся беженцами». Департамент общественной информации Организации Объединенных Наций сообщил, что с 1945 года в результате вооруженных конфликтов погибло более 20 миллионов человек. Постоянный представитель США при ООН Маделин Олбрайт отметила, что «сейчас региональные конфликты стали гораздо более жестокими». Каждый день появляются сообщения о нарушении прав человека и о дискриминации. Кажется, что многие народы просто терпят друг друга, а не относятся дружески.

Постоянный представитель Великобритании при ООН Дейвид Ханней признал, что «весь период своего существования вплоть до 1980-х годов Организация Объединенных Наций была благородной неудачницей». Генеральный секретарь ООН Бутрос Бутрос Гали пожаловался, что, когда речь идет о действиях по сохранению мира, среди государств-членов ООН наблюдается растущее равнодушие и усталость. Он пришел к выводу, что для многих членов «Организация Объединенных Наций стоит далеко не на первом месте».

Влияние средств массовой информации

Какой бы могущественной не казалась Организация Объединенных Наций, ее усилиям часто мешают политики и средства массовой информации. ООН беспомощна без поддержки своих членов. Но многие члены ООН не станут поддерживать ее, не заручившись одобрением общественности. Например, по сообщению газеты «Уолл-стрит джорнэл», «ошеломляющие провалы в Сомали и в Боснии убедили многих американцев в том, что организация не только расточительна, но и действительно опасна». Такая позиция общественности склонила, в свою очередь, некоторых американских политиков к тому, чтобы предложить уменьшить финансовую поддержку ООН со стороны Соединенных Штатов.

Агентства новостей не стесняются высказывать суровую критику в адрес Организации Объединенных Наций. При описании различных сторон деятельности ООН свободно используются эпитеты типа «совершенно некомпетентная», «громоздкая», «неэффективная» и «парализованная». В еженедельном национальном издании газеты «Вашингтон пост» недавно говорилось, что «Организация Объединенных Наций остается малоподвижной бюрократической структурой, стремящейся приспособиться к реальному миру».

Другая газета процитировала слова Генерального секретаря ООН Бутроса Бутрос Гали, в которых он выразил горькое разочарование по поводу резни в Руанде. Он сказал: «Это провал не только Организации Объединенных Наций, это провал всего международного сообщества. Ответственность за него несем мы все». В 1993 году в одном популярном телевизионном специальном выпуске новостей было заявлено, что ООН «не смогла устранить величайшую угрозу миру — распространение ядерного оружия». В этой телевизионной передаче говорилось, что ООН «десятилетиями занимается, в основном, только разговорами».

Такое преобладающее чувство разочарования тяжким бременем ложится на умы официальных лиц ООН, усугубляя их собственное разочарование. И все же, несмотря на разочарования, в преддверии 50-летия Организации Объединенных Наций кажется, что многие вновь исполняются оптимизмом и надеются на новый толчок. Признавая ошибки ООН, постоянный представитель США при ООН Олбрайт выразила тем не менее чувства многих людей, сказав: «Нам нужно перестать говорить о том, чего мы достигли, и начать говорить о том, чего нам нужно достичь в будущем».

Куда же идет этот мир? Будет ли когда-нибудь мир без войны? Если да, то какую роль будет играть в этом Организация Объединенных Наций? И что еще важнее, если ты богобоязненный человек, то тебе следует задаться вопросом: «Какую роль будет играть в этом Бог?»

[Рамка, страница 4]

БЕСПЛОДНЫЕ УСИЛИЯ

Мир и безопасность невозможны до тех пор, пока существуют войны, бедность, преступность и коррупция. Недавно Организация Объединенных Наций предоставила следующие статистические данные.

Войны. «Из 82 вооруженных конфликтов, происшедших за период с 1989 по 1992 год, 79 были внутренними и разгорелись в большинстве случаев на этнической почве; 90 процентов пострадавших пришлось на долю гражданского населения» (Департамент общественной информации ООН [ДОИ]).

Вооружение. «По оценкам Международного комитета Красного Креста, каждый год более 95 изготовителей в 48 странах производят от 5 до 10 миллионов противопехотных мин» (Управление Верховного комиссара ООН по делам беженцев [УВКБ]).

«В 18 странах Африки расставлено около 30 миллионов мин» (УВКБ).

Бедность. «Каждый пятый человек в мире — в общей сложности более одного миллиарда человек — живет за чертой бедности, и, по существующим оценкам, от 13 до 18 миллионов человек ежегодно умирают из-за причин, связанных с бедностью» (ДОИ).

Преступность. «По сообщениям, с 1980-х годов преступность каждый год возрастает в среднем на 5 процентов, только в США ежегодно совершается 35 миллионов преступлений» (ДОИ).

Коррупция. «Коррупция становится обычным явлением в обществе. В некоторых странах убытки от финансового мошенничества оцениваются в сумму, равную 10 процентам валового национального продукта страны» (ДОИ).