人为统治权衡功过

第1部分：检讨政府

1989年欧洲所发生的戏剧性政治转变以一种独特的方式把世界的注意力集中在政府问题之上。一本时事杂志指出：“1989年会永志人心，但人不是记得这是东欧转变的年份，而是记得这是我们认识了40年的东欧结束的年份。”

美国国务院负责制定政策的官员福山(Francis Fukuyama)的看法甚至更进一步。最近他写道：“我们正在目击的，也许不只是冷战结束，或者战后历史某一段特定时期的过去，而是目击一段历史的结束：人类意识形态进程的终点。”

这个看法虽颇有商榷余地，却把我们的注意力引到一些非常重要的问题之上。例如，我们可以怎样评定过去多个世纪以来的人为统治呢？人类已达到可以说是“一段历史的结束”的时候了吗？各政府的前途究竟怎样？这些未来事件对我们各人有什么影响？

人民对政府有什么感觉

千千万万的人民显然对自己的政治领袖大感失望。有这样感觉的不单是住在欧洲的人，其实各处的人民在不同程度上也有同感。例如，且让我们看看拉丁美洲的各国。

一本著名的德国商业杂志把当地在1988年年终的政治情况描述为“一塌糊涂”。这本杂志接着解释说：“阿根廷的……经济正分崩离析。巴西快陷于无法控制的境地。秘鲁已穷途末路。乌拉圭正勉强渡过难关。厄瓜多尔正力图应付无可否认的紧急情势。哥伦比亚和委内瑞拉……正竭力维持岌岌可危的民主传统。在墨西哥，众所周知50年来一直由一个政党执政的稳定局势……正在解体。刚过去的1980年代被人称为‘失落的10年’。”

在某些地方，政界人士受欢迎的程度已降到历来最低点。奥地利有一项调查，要求人民按照声望次序列出21种职业，他们把政界列为第19位。德意志联邦共和国举行的民意调查显示，接受访问的百分之62公民承认对政界人士没有什么信心。

波恩大学心理学研究所所长伯格勒(Reinhold Bergler)教授警告道：“青年人正站在弃绝国家、政治以及政界人士的边缘。”他说在青年人当中，有百分之46认为政客是“信口开河的人”，百分之44认为他们十分腐化。

一位美国民意测验家在1970年代写道：“许多人相信（政治）程序对人民漠不关心，而且毫不忠实，所以选民根本不能用这种方法来达成自己的目的。”因此在美国，觉得政客“并不真正在乎有什么事发生在你身上”的人数由1966年的百分之29持续增长到1980年代的百分之58。德国报章《斯图加特新闻》认为这样的评价是有根据的，说：“有太多政客先顾及自己的利益，然后才在可能的时候顾及选民的利益。”

因此可以理解的是，政治冷感正与日俱增。1980年，美国只有百分之53的合格选民前往投票。据报这是第5个连续的投票率低点。到1988年，投票的人数降到只有百分之50。

政客承认这个难题。一位知名的世界领袖承认：“政治生涯……非常虚伪。”他解释原因说：“人必须虚伪才可以得到职位，才可以保有职位。”说这话的是谁呢？前任美国总统尼克逊(Richard Nixon)。鉴于减短他总统任期的丑闻事件，很少人会怀疑他对政场的内幕知道得很清楚。

政治的缺点使忠实的人怀疑是否有可能建立好政府。完全没有政府反会更好吗？问题的解答是在于‘不要政府’吗？

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“缺乏智慧的领导，全民就溃败。”——箴言11:14，《当代圣经》