人权现状

人权拥护者最近办了一件大事。首先，他们分别在60个国家，把一千多个组织联合起来，一同发起国际禁止地雷运动。他们又不遗余力，使禁止这些武器的国际条约获得通过。国际禁止地雷运动的负责人，美国实践主义分子荞迪·威廉斯，孜孜不倦地推行禁雷运动，结果为自己，也为这个运动赢得了1997年的诺贝尔和平奖。

掌声的背后却带有一个发人深省的附注。正如《人权监察组织1998年全球报告》指出，人权的普遍性仍然“受到持续的反对”。该受责备的不仅是所谓的独裁小国。报告评论：“明显的是，列强一旦发觉，自己的经济利益、军事战略受到威胁，就往往把人权置之不理。欧洲和美国都有这样的通病。”

在世界各地，千百万人天天都面对侵犯人权的行为，例如歧视、贫穷、饥饿、迫害、强奸等问题。不少儿童更受到虐待，有些人被迫做苦工，有的不幸惨死，这些事天天发生。尽管人权条约堆叠如山，申述人权将得到怎么样的保障，但在这些受害人看来，这一切跟他们的现实生活相去何止万里呢！其实大多数人连《世界人权宣言》的30条条文所列举的基本权利也享受不到。为了举例说明，让我们简略看看《宣言》所提到的高尚权利，在日常生活上起了什么作用。

人人平等？

人人生而自由，在尊严和权利上一律平等。——第一条。

在《世界人权宣言》第一条的初稿里，翻做“人人”一词的原文是“all men”，这个短语也可以解作“所有男子”。为了确保大众不会曲解这一条文的意思，以为女子不包括在内，起草委员会的女委员坚决主张修改措辞。她们说服了其他委员，结果协议把原文的“all men”改为“all human beings”。（强调字体本社所排。）这一条文的用语修改了，但妇女的地位有没有因而提高呢？

1997年12月10日，也就是人权日，美国第一夫人希拉里·克林顿在联合国的会议上表示，世人依旧“把妇女当做地位低下的二等公民看待”。她举出以下的事例为证：世界上有七成穷人是妇女。全世界有1亿3000万个儿童不能入学，其中有六七成是女孩子。全世界有9600万个文盲，但十个当中竟有六七个是妇女。此外，妇女还要忍受家人的粗暴对待，惨遭性侵犯。克林顿夫人指出，这类暴行一直是“世界上一种最少人举报，却又十分猖獗的侵犯人权事件”。

有些女性还没出生，就沦为暴行的牺牲品。在亚洲一些国家，情况尤其严重。有些孕妇把未出生的女胎打掉，因为她们只想生男不想生女。在重男轻女的社会，用遗传测试来鉴定胎儿性别成了一门大生意。一家胎儿性别测试诊所为了推销自己的服务，竟然宣称人花38美元打掉女胎，总好过日后要支付3800美元的嫁装。这样的宣传手法卓有成效。在亚洲一家大型医院进行的研究发现，胎儿一经证实是女性后，给打掉的占百分之95.5。在世界其他地方，重男轻女的习俗也大为流行。美国的前冠军拳击手被问及自己有多少子女的时候，回答说：“一个儿子，另外七个是不该生的。”联合国出版的《妇女与暴力》评论，“世人需要很长的时间，才能改变他们对妇女的看法和态度，许多人认为至少要一代人或更长的时间”。

失掉童年的儿童

任何人不得使为奴隶或奴役：一切形式的奴隶制度和奴隶买卖，均应予以禁止。——第四条。

在书面上，奴隶制早已寿终正寝。政府纷纷签订条约，取缔奴隶制。英国的反对奴隶制协会是世上最悠久的人权组织。这个组织声称，“当今的奴隶比以往任何时候要多”。现代的奴役包括各种各样的侵犯人权行为。强迫童工劳动可说是当代的一种奴役。

南美洲有个男孩子名叫德里班，他的遭遇真可悲。“他一双又小又嫩的手已给波罗麻的粗叶擦掉了表皮。这种植物的纤维可用来制造床垫。他负责把仓库里的波罗麻叶收集起来，运送到约90米外的机器去进行加工。他天天劳动12小时，日日搬运一吨树叶。德里班从5岁起就出外谋生，今年不过11岁。”——《世界新闻评论》。

国际劳工局估计，当今世上有2亿5000万个童工，他们的年龄从5岁到14岁不等。这些童工构成了一支劳动大军，人数几乎比得上巴西和墨西哥的人口总和！这些儿童当中有许多都不能享受童年欢乐，小小年纪就要干粗活儿。他们不是在矿山里拖着装满煤块的容器往来走动，就是在泥泞中涉行，收割庄稼。有的要蹲下来，用织机织造小地毯。连三至五岁的幼儿也不能幸免，他们给分配成一队队，一天到晚在田间犁地播种，从田里拾起散落的谷物。在亚洲一个国家，一个地主说：“雇用童工比购置拖拉机更划算，他们也比牛群聪明多呢。”

选择宗教、改变信仰

人人有思想、良心和宗教自由的权利；此项权利包括改变他的宗教或信仰的自由。——第十八条。

1997年10月16日，联合国大会收到一份“有关全面消除宗教不容异己的临时报告”。报告是人权委员会的特派汇报员阿卜杜勒－法塔赫·奥马尔起草的，内容申述世人怎样持续违反第十八条条文。报告不但提及多个国家，还引述了不少有关“骚扰、恐吓、虐待、逮捕、拘留、失踪、谋杀”的事例。

类似地，美国民主、人权和劳工局所编撰的《1997年人权报告》也指出，就连久已奉行民主政制的国家，都“企图限制信仰跟传统宗教迥异、成员较少的宗教团体的自由，甚至把它们一并归入‘激进教派’的类别”。这样的趋势确实叫人担心。人权无分疆界这个组织的总部设在布鲁塞尔，该组织的主管人维利·福特雷评论：“没有什么比宗教自由的权利更能够反映出，在一个社会里人民普遍享有多大的自由。”

腰酸背痛但身无分文

每一个工作的人，有权享受公正和合适的报酬，保证使他本人和家属有一个符合人的尊严的生活条件。——第二十三条。

在加勒比海诸岛砍伐甘蔗的工人，每天可能挣得三美元。由于要先付租金，又要买刀具，他们一开始就得向种植园主借债。此外，他们的工资不是用现金，而是用票券支付的。种植园内只有一家商店，就是公司开设的。工人别无选择，只好在这家商店购买食油、米和豆类食物。公司商店容许工人用票券购物，却从票券的面值扣去一两成作为手续费。在联合国办的无线电广播节目里，人权律师委员会的副主席比尔·奥尼尔说：“周复一周，月复一月，他们辛勤劳动，累得腰酸背痛。可是，到收割季节的末了，他们还是身无分文。他们毫无积蓄，因为整季的收入仅仅够他们糊口。”

人人得享医疗福利？

人人有权享受为维持他本人和家属的健康和福利所需的生活水准，包括食物、衣服、住房、医疗。——第二十五条。

“理查多和胡斯蒂娜都是拉丁美洲的贫农，住所离最近的城市约有80公里。他们的小女儿杰玛病了，两人急忙把她带到邻近的私立卫生医院去。医院的员工一眼就看出，理查多负担不起医药费，于是把他们遣走了事。第二天，胡斯蒂娜向邻居借了点钱，搭乘公共汽车进城。经过漫长的路程后，胡斯蒂娜和女婴终于抵达市内一家小型的公立医院。不料，医院没有空床，员工吩咐胡斯蒂娜第二天再来。在城里她没有亲戚可以投靠，也没钱租用客店的房间，惟有在公共市场的桌子上过夜。胡斯蒂娜把小女儿紧紧拥在怀里，好让她感到舒服一点，但始终无济于事。当天晚上，杰玛夭折了。”——《人权与社会工作》。

在世界各地，四个人当中就有一个每天得靠一美元糊口。他们跟理查多和胡斯蒂娜同样凄凉：他们住不起私立医院，住得起的公立医院却又床位不足。世界上的十亿多穷人虽然“有权享受……医疗”服务，但可悲的是，这些福利只是可望而不可即。

侵犯人权的可怖行为没完没结。像以上所报道的类似个案简直数不胜数。人权组织不辞劳苦地推动人权。为了改善各地男女老少的待遇，成千上万的积极分子不惜连命也豁出去了。尽管这样，人人都享有应得的权利这个理念始终是个梦想。这个梦想可以成真吗？毫无疑问，但人类必须多方改变才行。下篇文章会讨论其中两方面。

［第8页的图片鸣谢］

Courtesy MgM Stiftung Menschen gegen Minen (www.mgm.org)

［第9页的图片鸣谢］

UN PHOTO 148051/J. P. Laffont—SYGMA

WHO photo/PAHO by J. Vizcarra