Зачем в Европе Международный суд?
ОТ НАШЕГО КОРРЕСПОНДЕНТА В НИДЕРЛАНДАХ
КОГДА владельцу гаража из северной части Нидерландов не дали разрешение продавать жидкий газ, что также означало запрет переоборудовать двигатели под это топливо, он начал долгую юридическую борьбу в разных судах, чтобы отменить установленный государством запрет. За это время он обанкротился.
Посчитав, что суды Нидерландов поступили с ним несправедливо, он обратился в Европейский суд по правам человека в Страсбурге. В 1985 году Европейский суд вынес решение в его пользу. Для владельца гаража решение суда было прекрасной моральной победой, потому что, как он сказал, «это доказало, что правда все время была на его стороне».
Этот человек — один из множества граждан европейских стран, которые за последние десятилетия обращались в Европейский суд по правам человека. Суд открыт, чтобы выслушивать не только жалобы отдельных жителей Европы, но и жалобы одних стран на другие, когда кажется, что в них не уважаются основные права человека. Возрастающее число судебных разбирательств в международных судах указывает, что граждане и некоторые государства жаждут справедливости.
Европейский суд по правам человека
В 1950 году несколько европейских стран, объединенных в Европейский совет, чьи представители встретились в Риме, решили оформить соглашение, в котором они гарантировали бы гражданам и иностранцам, которые живут под их законодательством, определенные права и свободы. Позднее были добавлены другие права, а тем временем возрастающее число европейских стран присоединилось к Европейскому соглашению, чтобы обеспечить защиту прав человека и основных свобод. Некоторые из этих прав связаны с защитой жизни и запретом пыток, другие касаются вопросов семейной жизни, а также свободы вероисповедания, свободы слова, свободы убеждений, свободы собраний и ассоциаций. Ущемленные в этих правах могут подать жалобу на государство генеральному секретарю Европейского совета.
С образования этого суда поступило более 20 000 жалоб. Как суд решает, какое дело стоит заслушать? Прежде всего делаются попытки примирения. Если это не удается и жалоба признается обоснованной, она выносится на Европейский суд по правам человека в Страсбурге. Лишь около 5 процентов жалоб выносятся на суд. Вплоть до конца 1995 года этот суд вынес 554 постановления. Хотя решение Европейского суда по жалобе отдельного человека обязательно для исполнения данным государством, но, если жалобы поступают от государства или нескольких государств — это дело не из легких. В таком случае государство, против которого возбуждено дело, скорее всего выберет путь политической целесообразности, вместо того чтобы исполнить требования соглашения. Тогда как Международный суд в Гааге занимается только спорами между государствами, Европейский суд выносит решения по разногласиям между гражданами и государствами.
Победа свободы вероисповедания в Европе
В 1993 году Европейский суд по правам человека вынес два важных постановления в поддержку свободы вероисповедания. Первым было дело гражданина Греции Миноса Коккинакиса. Он — Свидетель Иеговы, и его арестовывали более 60 раз начиная с 1938 года, 18 раз призывали в греческие суды, и более шести лет он провел в тюрьме.
25 мая 1993 года Европейский суд постановил, что греческое правительство нарушило свободу вероисповедания 84-летнего Миноса Коккинакиса и должно возместить ущерб в размере 14 400 долларов. Суд отверг аргумент правительства Греции, что Коккинакис и вообще Свидетели Иеговы давят на людей, когда речь заходит об их религии. (Дополнительную информацию смотрите в «Сторожевой башне» за 1 сентября 1993 года, страницы 27—31.)
В другом деле Европейский суд вынес благоприятное решение — в деле гражданки Австрии Ингрид Хофман. После развода она была лишена права попечения над двумя своими детьми, потому что будучи замужем стала Свидетельницей Иеговы. Вначале нижестоящие суды назначили попечение ей, но Верховный суд переназначил мужу-католику. Решение этого суда основывалось на австрийском законе, в котором говорится, что если родители были католиками, когда поженились, то дети должны воспитываться в католической религии, исключая случай, когда оба родителя согласны поменять религию. Ее бывший муж заявил, что так как теперь она стала Свидетельницей Иеговы, то не может нормально и здраво воспитывать детей. 23 июня того же года Европейский суд постановил, что Австрия ущемила свободу вероисповедания госпожи Хофман и нарушила ее право воспитывать детей. Убытки ей возместили. (Дополнительную информацию смотрите в «Пробудитесь!» за 8 декабря 1993 года, страница 15.)
Эти судебные решения затрагивают всех людей, которые дорожат свободой вероисповедания и свободой слова. Обращения в международные суды могут помочь в защите основных прав граждан. А также хорошо знать, что возможности юридических органов ограничены. Несмотря на самые добрые побуждения, они не могут обеспечить мир и полное уважение прав человека.