‏‹اتمام مهمة طويلة›‏

منذ خمسين سنة تكلمت سيدة مسنة،‏ والعالم بأسره أصغى.‏ حدث ذلك في پاريس في ١٠ كانون الاول (‏ديسمبر)‏ عام ١٩٤٨.‏ فقد اجتمعت الجمعية العامة للامم المتحدة في قصر پاليه شايّو المبني حديثا حيث وقفت رئيسة لجنة حقوق الانسان التابعة للامم المتحدة،‏ إليانور روزڤلت،‏ ارملة الرئيس الاميركي السابق فرانكلين د.‏ روزڤلت،‏ بطولها الفارع،‏ وقالت بصوتها الجهوري في خطاب امام المجتمعين:‏ «نقف اليوم امام حدث عظيم في تاريخ الامم المتحدة وتاريخ الجنس البشري،‏ ألا وهو موافقة الجمعية العامة على الاعلان العالمي لحقوق الانسان».‏

وبعد سماع العبارات الرنانة التي تؤلف ديباجة الاعلان،‏ ومواده الـ‍ ٣٠،‏ تبنت الجمعية العمومية تلك الوثيقة.‏a ثم وقف اعضاء الامم المتحدة وصفقوا لـ‍ «سيدة العالم الاولى»،‏ كما كانت تُدعى السيدة روزڤلت،‏ وذلك بسبب قدراتها القيادية المميزة.‏ وفي نهاية ذلك النهار كتبت السيدة روزڤلت:‏ «أتممت مهمة طويلة».‏

من خيارات عديدة الى اعلان واحد

قبل سنتين،‏ في كانون الثاني (‏يناير)‏ ١٩٤٧،‏ بُعيد ابتداء اللجنة بالعمل،‏ تبيَّن ان وضع وثيقة لحقوق الانسان يوافق عليها كل اعضاء الامم المتحدة سيكون مهمة في غاية الصعوبة.‏ فمن بداية العملية،‏ كانت اللجنة المؤلفة من ١٨ عضوا تتخبَّط في خلافات عميقة،‏ ومشاجرات لا تنتهي،‏ مما اخَّر عملها.‏ فقد شعر المندوب الصيني بأن الوثيقة يجب ان تتضمن فلسفة كونفوشيوس،‏ وكان احد اعضاء اللجنة الكاثوليك يؤيد تعاليم توما الأكويني،‏ وكانت الولايات المتحدة تناصر قانون الحقوق الاميركي،‏ وأراد السوڤيات شمل آراء كارل ماركس —‏ وهذا مجرد غيض من فيض الآراء التي جرى التعبير عنها!‏

اتعب الاقتتال المستمر بين اعضاء اللجنة السيدة روزڤلت.‏ وفي خطاب لها في جامعة السوربون بپاريس عام ١٩٤٨،‏ ذكرت انها كانت تعتقد ان تربية عائلتها الكبيرة قد وضعت صبرها على المحك.‏ لكنَّها تابعت قائلة ان «الاشراف على عمل لجنة حقوق الانسان تطلَّب صبرا اكثر»،‏ مما اضحك سامعيها.‏

غير ان خبرتها كأم تبيَّن انها نافعة دون شك.‏ فقد كتب احد المراسلين الصحفيين في ذلك الوقت ان طريقة تعامل السيدة روزڤلت مع اعضاء اللجنة ذكَّرته بأم «تشرف على عائلة كبيرة مؤلفة من صبية هم في الغالب ضجَّاجون،‏ ومشاغبون احيانا،‏ لكنَّهم طيبو القلب،‏ ويحتاجون الى التأديب الحازم من وقت الى آخر».‏ (‏إليانور روزڤلت —‏ حياتها الخاصة والعامة،‏ بالانكليزية)‏ إلّا انها كانت تجمع بين اللباقة والحزم مما مكَّنها من إقناع معارضيها دون معاداتهم.‏

ونتيجة لذلك،‏ بعد سنتين من الاجتماعات،‏ ومئات التعديلات،‏ وآلاف التصريحات،‏ و ٤٠٠‏,١ جلسة تصويت على كل كلمة وكل عبارة تقريبا،‏ تمكَّنت اللجنة من وضع وثيقة تعدد فيها حقوق الانسان التي اعتقدت اللجنة ان كل رجل وامرأة في كل مكان من العالم له الحق فيها.‏ وسُمِّيت «الاعلان العالمي لحقوق الانسان».‏ وهكذا تمَّت المهمة التي بدت مستحيلة احيانا.‏

آمال كبيرة

طبعا،‏ لم يعتقد احد ان جدران الظلم ستنهار عند صوت البوق الاول هذا.‏ لكنَّ آمالا كبيرة عُلقت على تبنّي هذا الاعلان العالمي.‏ وتكهَّن رئيس الجمعية العامة للامم المتحدة في ذلك الوقت،‏ الدكتور هربرت ڤ.‏ إڤات الاوسترالي،‏ ان «ملايين الرجال،‏ النساء،‏ والاولاد في كل انحاء العالم،‏ على بعد اميال كثيرة من پاريس ونيويورك،‏ سيلتفتون الى هذه الوثيقة طلبا للمساعدة،‏ التوجيه،‏ والإلهام».‏

مر خمسون عاما منذ تلفظ الدكتور إڤات بهذه الكلمات.‏ وبالفعل،‏ تطلَّع كثيرون خلال هذه الفترة الى الوثيقة طلبا للتوجيه،‏ واستعملوها كمقياس لمدى احترام حقوق الانسان حول العالم.‏ فماذا وجدوا؟‏ هل تبلغ ممارسات الدول الاعضاء شروط هذا المقياس؟‏ وما هي حالة حقوق الانسان في العالم اليوم؟‏

‏[الحاشية]‏

‏[الاطار في الصفحة ٤]‏

ما هي حقوق الانسان؟‏

تعرِّف الامم المتحدة حقوق الانسان بأنها «الحقوق التي تلازمنا بطبيعتنا،‏ والتي لا يمكننا العيش ككائنات بشرية من دونها».‏ وقد وُصفت حقوق الانسان ايضا بأنها «لغة البشرية المشتركة» —‏ وصدق من وصفها بذلك.‏ فكما ان المقدرة على تعلم اللغات تولد معنا وتسمنا بأننا بشر،‏ هنالك حاجات وصفات اخرى تلازمنا منذ ولادتنا وتميِّزنا من المخلوقات الاخرى على الارض.‏ مثلا،‏ يحتاج البشر الى المعرفة،‏ التعبير الفني،‏ والروحيات.‏ وإذا حُرم انسان من هذه الحاجات الاساسية،‏ اضطر الى العيش حياة دون المستوى المقبول للبشر.‏ وتوضح محامية في مجال حقوق الانسان انه لحماية البشر من حرمان كهذا،‏ «نستعمل التعبير ‹حقوق الانسان› وليس ‹حاجات الانسان› لأن كلمة ‹حق› لها وزن قانوني اثقل من الكلمة ‹حاجة›.‏ وبتسميتها ‹حق› نرفع إشباع الحاجات البشرية الى منزلة الامور التي يحق،‏ ادبيا وقانونيا،‏ لكل انسان التمتع بها».‏

‏[الاطار/‏الصورة في الصفحة ٥]‏

الاعلان العالمي لحقوق الانسان

وصف الكاتب الحائز جائزة نوبل،‏ الكسندر سولجنيتسين،‏ الاعلان العالمي بأنه «افضل وثيقة» وضعتها الامم المتحدة على الاطلاق.‏ ويمكننا ان نفهم لماذا يوافقه عديدون على رأيه اذا القينا نظرة خاطفة على محتوياته.‏

تُذكر فلسفة الاعلان الاساسية في المادة ١:‏ «يولد جميع الناس احرارا ومتساوين في الكرامة والحقوق.‏ وهم قد وُهبوا العقل والوجدان وعليهم ان يعاملوا بعضهم بعضا بروح الإخاء».‏

وعلى هذا الاساس،‏ ضمن واضعو الاعلان مجموعتين من حقوق الانسان.‏ وتوجَز المجموعة الاولى في المادة ٣:‏ «لكل فرد الحق في الحياة والحرية وفي الامان على شخصه».‏ وهذه المادة هي اساس حقوق الانسان المدنية والسياسية المعددة في المواد ٤ الى ٢١.‏ والمجموعة الثانية من الحقوق مؤسسة على المادة ٢٢ التي تقول جزئيا ان لكل شخص حقا في ان توفَّر له الحقوق «التي لا غنى عنها لكرامته ولتنامي شخصيته في حرية».‏ وهي تمهِّد للمواد ٢٣ الى ٢٧ التي تعدِّد حقوق الانسان الاقتصادية،‏ الاجتماعية،‏ والثقافية.‏ وكان الاعلان العالمي اول وثيقة دولية تعترف بهذه المجموعة الثانية من الحقوق بصفتها جزءا من حقوق الانسان الاساسية.‏ وكان ايضا اول وثيقة دولية تستعمل عبارة «حقوق الانسان».‏

توضح عالمة الاجتماع البرازيلية روث روشا بلغة بسيطة ما يقوله لنا الاعلان العالمي:‏ «بغضّ النظر عن عرقك؛‏ بغضّ النظر عمّا اذا كنت رجلا او امرأة؛‏ بغضّ النظر عن ايّة لغة تتكلم،‏ او ما هو دينك،‏ او آراؤك السياسية،‏ او الى ايّ بلد تنتمي،‏ او مَن هي عائلتك؛‏ بغضّ النظر عمّا اذا كنت غنيا او فقيرا؛‏ بغضّ النظر عن ايّ منطقة من العالم تأتي منها،‏ او هل دولتك مملكة او جمهورية،‏ فإن هذه الحقوق والحريات ينبغي ان يتمتع بها كل شخص».‏

ومنذ تبنّي الاعلان العالمي،‏ تُرجمت الوثيقة بأكثر من ٢٠٠ لغة وصارت جزءا من دساتير بلدان عديدة.‏ أما اليوم،‏ فهنالك بعض القادة الذين يعتقدون انه يلزم اعادة كتابة الاعلان.‏ لكنَّ امين عام الامم المتحدة،‏ كوفي انان،‏ لا يشاطرهم الرأي.‏ وتقتبس منه واحدة من رسميِّي الامم المتحدة قوله:‏ «كما انه لا حاجة الى إعادة كتابة الكتاب المقدس او القرآن،‏ كذلك لا حاجة الى تعديل الاعلان.‏ فما يلزم تعديله هو تصرف مؤيِّدي الاعلان العالمي،‏ وليس نصّه».‏

الامين العام للامم المتحدة كوفي انان

‏[مصدر الصورة]‏

‏(UN/DPI photo by Evan Schneider )Feb97

‏[الصورة في الصفحة ٣]‏

السيدة روزڤلت حاملة «الاعلان العالمي لحقوق الانسان»‏

‏[مصدر الصورة]‏

Mrs.‎ Roosevelt and symbol on pages 3,‎ 5,‎ and 7: UN photo